山东临淄农药管理模式简介
2011年山东临淄粮食种植面积91.7万亩,蔬菜种植面积18万亩,其中冬暖大棚发展到7万个,实现销售收入12.6亿元,已成为农业收入的主要来源。为了确保农业生产安全和农产品质量安全,地方政府高度重视农药监管工作,以强化农药经营管理为重点,形成了可供全国借鉴的农药管理模式。
一是实行农药经营登记备案。对进入本行政区域内销售的160余家农药经营单位实行登记备案制度。只有具备“三证号”、标签合格、国家允许生产销售的农药产品,并在农业部门登记备案后才允许销售。登记备案完全实行免费,没有通过备案审查或经审查不合格的产品一律不得销售。通过登记备案把关,实现农药可追溯管理。
二是高毒农药定点经营。在粮食产区实行高毒农药定点经营,杜绝高毒农药流入蔬菜、瓜果等生产环节。并且对高毒农药进行条码管理,追溯源头。
三是推行农药统一配售。全区在蔬菜、粮食产区实行两种配送模式:粮食主产区实行农药统一配送到各农资店,由农资店进行销售;蔬菜主产区实行农药统一销售,根据种植户蔬菜病虫害情况,由配送中心配送农药,并指导施用。
四是严格农药经营资格管理。对配送中心及各农资店经营人员经培训后持证上岗,对使用无证人员的农资店坚决予以查处。
五是逐步提高农药经营许可门槛。在新的《农药管理条例》颁布实施后,当地农业主管部门拟严格执行登记许可制度,提高准入门槛,淘汰一些规模过小、销售管理不规范的经营店。
我们调研的众得利农业生产资料连锁经营公司,管理非常规范,将农药按高毒农药、杀虫剂、杀菌剂、除草剂等分专柜摆放,尤其对高毒农药管理开始应用当地政府正在推行的“农药监管信息平台”,对高毒农药加贴由农安办监制的条形码,从而对高毒农药的去向进行可追溯管理。虽然临淄地区经济条件较好,有的做法在经济欠发达地区很难完全实现,但类似农药经营登记备案制度、农药统一配送、提高农药经营许可门槛等措施对强化农药在销售、使用流通环节的监管具有重要的借鉴作用。据了解,山东省要求今年全省对农药登记备案和高毒农药定点经营实行全面覆盖。农业部农药检定所“三进”活动第五调研组。
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