发改委在政府投资等方面目前缺乏法律法规支撑dd-【新闻】
发改委:在政府投资等方面 目前缺乏法律法规支撑
9月29日讯,今天上午,国家发展改革委就加快法治机关建设举行了发布会。会上,发改委法规司司长李亢表示,在发展规划、政府投资这些重要的职能方面,目前为止还缺乏法律行政法规的支撑,还是靠国务院的决定,以及一些相对下位的规范性文件来规范和支撑。
法制晚报记者:请具体介绍一下目前发改委正在推的一些重点立法项目,如何确保这些项目的科学性和民主性,确保广大社会群众的参与。
李亢:今天早上我在网上下载了中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定,看了以后非常振奋,对进一步推进法治政府建设也作出了明确的部署和要求。作为从事法治工作的,在国家发改委工作,我觉得责任重大。刚才这位记者朋友提到的关于发改委目前正在重点推进的哪些立法,我很高兴有这个机会给诸位介绍一下。
发改委一直将立法作为立委之本,突出重点,完善机制,整体推进。我通过这些年的体会,感到责任非常大,任务也很繁重。到目前为止,国家发改委一共起草完成法律9件,行政法规13件,发布了部门规章一共175件,基本覆盖了发展规划、投资管理、产业政策、区域协调、资源节约、环境保护、价格管理等发展改革的主要职能,应该说职权法定取得了突出的成效。
但与此同时,在发展规划、政府投资这些重要的职能方面,目前为止还缺乏法律行政法规的支撑,还是靠国务院的决定,以及一些相对下位的规范性文件来规范和支撑。下一步,我们将把创新制度建设、实现职权法定作为法治机关建设的首要任务,提出发展改革法律制度体系基本建立,重要的职能立法取得突破性进展,基本实现职权法定、配套规则齐备的立法目标。
目前正在重点推进的具体立法项目,一共30件,其中10件已经报了国务院。具体来讲,一个是推动《发展规划法》、《粮食法》、《政府投资条例》、《楼堂馆所建设管理条例》、《工程建设项目招标范围和规模标准(修订)》这几部立法能够尽快出台。同时积极配合国务院法制办加快推进《国民经济动员法》、《能源法》、《电力法(修订)》,《借用国际商业贷款管理规定》、《海洋石油天然气管道保护条例》这些立法进程。
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