【新闻】新法新规改变生活狭苞马兰

新法新规改变生活

开征环境保护税，取消排污费

《中华人民共和国环境保护税法》于2018年1月1日起施行，依照该法规定征收环境保护税，不再征收排污费。

环境保护税的纳税人为在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域，直接向环境排放应税污染物的企业事业单位和其他生产经营者。该规定表明：不直接向环境排放应税污染物的，不缴纳环境保护税;居民个人不属于纳税人，不用缴纳环境保护税。

与现行排污费制度的征收对象相衔接，环境保护税的征税对象是大气污染物、水污染物、固体废物和噪声等4类应税污染物。具体应税污染物依据税法所附《环境保护税目税额表》《应税污染物和当量值表》的规定执行。

刷单、炒信将被严惩

“几元钱能买一条好评”、“一两千元能升一颗钻”……一些网络平台通过组织虚假交易等方式，刷单几乎成为一条暴利产业链。如今，这样的现象将一去不复返。

最新修订的《反不正当竞争法》于2018年1月1日起开始施行。新法明确经营者不得通过组织虚假交易等方式，帮助其他经营者进行虚假或者引人误解的商业宣传。同时规定，“刷单炒信”和帮助“刷单炒信”情节严重的，处100万元以上200万元以下的罚款，甚至可以吊销营业执照。

新修订的反不正当竞争法在第十二条中，增加了利用互联网技术实施不正当竞争的条款，列举了几种利用网络从事生产经营不得实施的行为，其中包括恶意对其他经营者合法提供的网络产品或者服务实施不兼容等。

外卖商户应有实体店

国家食品药品监督管理总局日前发布《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》，规定入网餐饮服务提供者应当具有实体经营门店并依法取得食品经营许可证，不得超范围经营。

办法规定，网络餐饮服务第三方平台提供者需要履行建立食品安全相关制度、设置专门的食品安全管理机构、配备专职食品安全管理人员、审查登记并公示入网餐饮服务提供者的许可信息、如实记录网络订餐的订单信息、对入网餐饮服务提供者的经营行为进行抽查和监测等义务;入网餐饮服务提供者需要履行公示信息、制定和实施原料控制、严格加工过程控制、定期维护设施设备等义务。

办法还对送餐人员和送餐过程提出要求。办法提出，送餐人员应当保持个人卫生，使用安全、无害的配送容器，保证配送过程食品不受污染。送餐单位要加强对送餐人员的培训和管理。

为中小企业发展保驾护航

新修订的《中华人民共和国中小企业促进法》正式颁布，并于2018年1月1日实施。新修订的法律对缓征企业所得税、增值税和减免行政事业性收费等税费优惠措施作出规定，明确了国家对小型微型企业行政事业性收费实行减免等优惠政策。

针对中小企业面临的融资担保难问题，修订后的法律规定“国家完善担保融资制度，支持金融机构为中小企业提供以应收账款、知识产权、存货、机器设备等为担保品的担保融资”。

小排量乘用车购置税重回 10%

自2018年1月1日起，消费者购买1.6升及以下排量的乘用车购置税将恢复10%的税率。在此之前，购置税为7.5%的税率。以购买10万元的乘用车为例，2018年缴纳的购置税税金为8547元，比此前购车将多出约2137元。

近日，财政部、国家税务总局、工业和信息化部、科技部昨天联合发布《关于免征新能源汽车车辆购置税的公告》，明确自2018年1月1日至2020年12月31日，对纳入目录的新能源汽车免征车辆购置税。

防治水污染，加入“河长制”

十二届全国人大常委会第二十八次会议2017年6月27日表决通过了关于修改水污染防治法的决定。修改后的法律于2018年1月1日起施行。

河长制是河湖管理工作的一项制度创新，也是我国水环境治理体系和保障国家水安全的制度创新。修改后的法律增加了河长制的相关内容。

新修改的法律规定，国家对重点水污染物排放实施总量控制制度。对超过重点水污染物排放总量控制指标或者未完成水环境质量改善目标的地区，省级以上人民政府环境保护主管部门应当会同有关部门约谈该地区人民政府的主要负责人，并暂停审批新增重点水污染物排放总量的建设项目的环境影响评价文件。约谈情况应当向社会公开。

拖欠工程款将被列入“黑名单”

住房和城乡建设部日前印发了《建筑市场信用管理暂行办法》，并于2018年1月1日起施行。恶意欠薪等伤害农民工合法权益的行为将得到进一步遏制。根据该办法，2018年1月1日起，建筑市场信用管理暂行办法施行。有拖欠工程款等情形的建筑市场各方主体，将被列入建筑市场主体“黑名单”。被列入“黑名单”的建筑市场主体，会在市场准入、资质资格管理、招标投标等方面依法受到限制，同时不能作为评优表彰、政策试点和项目扶持对象。

公共图书馆四类服务全免费

文化部2017年第四季度例行新闻发布会在北京举行，对《中华人民共和国图书馆法》出台的背景和主要内容进行介绍解读。据悉，公共图书馆法是国家层面公共文化领域的第一部专门法律，其中涉及的公共图书馆服务、建设等举措引发关注，于2018年1月1日起施行。

此次公共图书馆法对公共图书馆的建设、运行、服务、管理和保障等作出了具体规定，尤其是在免费服务方面，提到了四类：分别是文献信息查询、借阅;阅览室、自习室等公共空间设施场地开放;公益性讲座、阅读推广、培训、展览;国家规定的其他免费服务项目。

而在监督层面，《公共图书馆法》规定，公共图书馆应当改善服务条件、提高服务水平，定期公告服务开展情况，听取读者意见，建立投诉渠道，完善反馈机制，接受社会监督。

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